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    深圳表面處理網(wǎng)：經(jīng)過30多年的發(fā)展，東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了長足發(fā)展，同時(shí)也付出了資源環(huán)境的巨大代價(jià)。如果不從根本上改變高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展方式,東莞再大的經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)被治理環(huán)境的巨大代價(jià)所抵消，再好的物質(zhì)生活也會(huì)因環(huán)境的惡化而失去意義，換來的是人民并不滿意的增長，發(fā)展的道路將會(huì)越走越窄，最終難以為繼。

 

    推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)具有最直接的“倒逼”作用，有利于緩解要素制約，騰出承載空間，為推進(jìn)“三重”建設(shè)提供必要的資源環(huán)境容量;有利于淘汰重污染高能耗的落后產(chǎn)能，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，再造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

 

    ——市委書記、市人大常委會(huì)主任徐建華

 

    昨日，我市召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。市委書記、市人大常委會(huì)主任徐建華出席會(huì)議并要求，全市上下要深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持在發(fā)展理念上融入生態(tài)文明觀，在執(zhí)政觀念上凸顯生態(tài)文明觀，努力實(shí)現(xiàn)污染防治與生態(tài)保護(hù)同步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。

 

    市領(lǐng)導(dǎo)尹景輝、吳道聞、莫布興參加會(huì)議。

 

    去年莞拒環(huán)保不過關(guān)項(xiàng)目325個(gè)

 

    據(jù)介紹，2012年，市環(huán)保部門對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，共拒批項(xiàng)目325個(gè);麻涌基地、長安基地A區(qū)基本建成，具備企業(yè)入園條件，關(guān)閉、搬遷重污染企業(yè)50家;完成123家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。此外，處罰環(huán)境違法行為855宗、罰款2927萬元，發(fā)出行政命令1122宗，強(qiáng)制執(zhí)行560宗，對(duì)12個(gè)突出環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦。全年受理環(huán)境信訪14451宗，辦結(jié)率為96%。受理有獎(jiǎng)舉報(bào)案件149宗，核實(shí)126宗并全部處理。

 

    八成以上鎮(zhèn)要建成國家生態(tài)鎮(zhèn)

 

    會(huì)議透露，2013年，東莞將全面啟動(dòng)國家生態(tài)市創(chuàng)建，全面完成污染減排年度考核任務(wù)，基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地，完成1萬輛以上黃標(biāo)車淘汰，推動(dòng)電鍍、造紙等行業(yè)執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，開展水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)土壤污染治理和修復(fù)，創(chuàng)建3個(gè)以上國家生態(tài)鎮(zhèn)等重點(diǎn)任務(wù)。

 

    在創(chuàng)建國家生態(tài)市方面，目前，《東莞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已順利通過了環(huán)保部組織的專家論證，將爭(zhēng)取6月底前報(bào)請(qǐng)市人大審議，第三季度召開動(dòng)員大會(huì)。我市將參照創(chuàng)模工作經(jīng)驗(yàn)，組織成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)創(chuàng)建國家生態(tài)市考核要求，全市80%以上的鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建成為國家生態(tài)鎮(zhèn)、80%的村(社區(qū))要?jiǎng)?chuàng)建成為生態(tài)村。因此，會(huì)議要求，各鎮(zhèn)街要積極組織開展創(chuàng)建工作，不拖全市后腿。

 

    餐飲業(yè)將全面配套高效油煙處理裝置

 

    今年，我市還將以防治PM2.5為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染源綜合整治。推動(dòng)家具及其他工業(yè)涂裝項(xiàng)目水性或低排放VOC含量的涂料使用比例達(dá)50%以上。餐飲業(yè)要求全面配套高效油煙處理裝置，去除率達(dá)90%以上，大型餐飲企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控。還將按進(jìn)度淘汰黃標(biāo)車，制訂重污染天氣條件下的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。開展水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)土壤污染治理和修復(fù)試點(diǎn)，并積極爭(zhēng)取成為全國試點(diǎn)示范項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)敏感區(qū)域，開展土壤污染加密調(diào)查，全面掌握土壤狀況，為深化治理打下基礎(chǔ)。

 

    在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面，我市今年還將修訂《東莞市畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)定》，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，全面規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。同時(shí)，全面完成水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理。

 

    各鎮(zhèn)村工業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要編制環(huán)評(píng)

 

    徐建華表示，要樹立環(huán)境限制理念，把自然生態(tài)的承載能力和環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理界定城市規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局。要全面加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境問題貫穿到發(fā)展規(guī)劃的各個(gè)層面，對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行前瞻研究和防范。要重視抓好園區(qū)環(huán)評(píng)管理，從源頭上規(guī)范項(xiàng)目布局和建設(shè)。今后，不僅市級(jí)園區(qū)要編制環(huán)評(píng)，而且各鎮(zhèn)村工業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要編制環(huán)評(píng)，已編制園區(qū)環(huán)評(píng)的，可簡化環(huán)評(píng)審批或下放審批權(quán)限。

 

    同時(shí)，要不斷完善創(chuàng)新激勵(lì)和約束性機(jī)制。一方面，對(duì)守法企業(yè)要使其在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有影響力;另一方面，對(duì)違法企業(yè)，環(huán)境信用管理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要實(shí)施最嚴(yán)格的法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)上的處罰，讓他們付出承重的代價(jià)，得不償失。“不能讓環(huán)境違法成本太低。”徐建華說，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)沒有下不為例，要嚴(yán)格按法律法規(guī)處理。